Reforma del Banco Central: Milei acelera en el Senado y necesita sumar votos para avanzar

La Libertad Avanza buscará darle velocidad durante la segunda semana de septiembre al tratamiento en el Senado de la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, una de las iniciativas económicas que el gobierno de Javier Milei considera centrales para consolidar su programa.

El proyecto obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados el 26 de agosto y ahora comenzará su recorrido en la Cámara alta. El objetivo del oficialismo es conseguir el dictamen antes de fin de mes y dejar la iniciativa en condiciones de llegar al recinto.

Después de algunos retrasos que desde la Casa Rosada fueron atribuidos a la vicepresidenta Victoria Villarruel, el proyecto ingresará esta semana a un plenario de las comisiones de Economía e Inversión y de Presupuesto y Hacienda.

El desafío para el oficialismo será político además de económico: deberá reunir los votos necesarios entre sus aliados y los bloques provinciales para evitar que la iniciativa quede trabada en el Senado.

Bullrich sale a contar votos

La presidenta del bloque de senadores de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, deberá encabezar las negociaciones para garantizar el quórum y avanzar con el dictamen.

El oficialismo cuenta con 21 senadores propios, por lo que necesita sumar al menos otras 16 voluntades para alcanzar el número requerido para sesionar.

La primera etapa de la estrategia apunta a conseguir el acompañamiento de los sectores considerados más cercanos al Gobierno: los tres senadores del PRO y los diez de la UCR.

Si esos respaldos se concretan, a La Libertad Avanza le quedarían por conseguir apenas tres votos adicionales. Allí comenzará la parte más compleja del denominado “poroteo” entre representantes provinciales y legisladores de bloques que ya acompañaron el proyecto durante su paso por Diputados.

Entre los nombres que aparecen dentro del universo de posibles respaldos figuran los misioneros Carlos Arce y Sonia Rojas Decut; la neuquina Julieta Corrozo; la salteña Flavia Royón; Alejandra Vigo y Carlos “Camau” Espínola, de Provincias Unidas; la chubutense Edith Terenzi; y las tucumanas Beatriz Ávila y Sandra Mendoza.

El cierre de esas adhesiones será determinante para que el oficialismo pueda conseguir el dictamen que busca antes de terminar septiembre.

Qué propone la reforma del Banco Central

El proyecto impulsado por el Poder Ejecutivo plantea una modificación profunda de la Carta Orgánica del Banco Central y fija como objetivo central preservar el valor de la moneda.

Uno de los principales cambios consiste en prohibir el financiamiento directo al Estado nacional, las provincias y otros niveles de gobierno mediante el Banco Central.

La iniciativa también elimina funciones vinculadas con el direccionamiento del crédito y con políticas crediticias diferenciadas, en línea con la intención del Gobierno de concentrar las funciones del organismo en la estabilidad monetaria.

Para el oficialismo, el objetivo es establecer mayores restricciones para impedir que el Banco Central sea utilizado como mecanismo de financiamiento del déficit fiscal mediante emisión de dinero.

El punto que puede generar más resistencia

Aunque la cuestión monetaria constituye el núcleo económico del proyecto, la discusión política más compleja podría concentrarse en el mecanismo para designar y remover a las autoridades del Banco Central.

El texto establece que el presidente y los directores del organismo deberán ser aprobados por mayoría simple de ambas cámaras del Congreso.

En cambio, para removerlos se requeriría una mayoría de dos tercios, lo que modifica el esquema de control parlamentario vigente.

Ese cambio puede generar reparos entre los sectores que consideran necesario preservar mayores mecanismos de control sobre una institución clave de la política económica.

Por eso, la discusión en el Senado no estará limitada al debate sobre emisión, déficit y estabilidad monetaria. También se pondrá en juego el equilibrio entre el Poder Ejecutivo y el Congreso respecto del funcionamiento y la conducción del Banco Central.

Una negociación clave para el Gobierno

La Libertad Avanza llega al Senado con el objetivo de avanzar rápidamente, pero con una composición que la obliga a negociar.

La estrategia oficialista será asegurar primero los respaldos más previsibles y luego cerrar los votos restantes entre senadores provinciales y bloques dialoguistas.

El resultado de esa negociación determinará si la reforma consigue dictamen antes de fin de mes y queda encaminada hacia el recinto.

Para el Gobierno, la iniciativa representa además un paso importante en su intento de transformar en ley una de las principales definiciones de su programa económico: limitar al máximo el financiamiento monetario del Estado y concentrar al Banco Central en la preservación de la estabilidad de la moneda.